上海大都市圈建设如何发展添量? 行家提出与毗邻区融相符发展

新时期具有新请求。现在长三角一体化发展上升为国家战略,对长三角整个区域的发展意味着什么?长三角地区又该如何推动以上海大都市圈为核心的城市群建设形成新的发展添量,来...


  新时期具有新请求。现在长三角一体化发展上升为国家战略,对长三角整个区域的发展意味着什么?长三角地区又该如何推动以上海大都市圈为核心的城市群建设形成新的发展添量,来构建具有国际竞争力的城市群格局?

  《21世纪》:长三角一体化上升为国家战略对现在长三角区域发展具有哪些实际意义?

  总之,现阶段议定上海与周边毗邻区在一体化发展过程中率先追求一体化发展,形成可复制、可推广的实践经验,不光对整个长三角一体化发展有示范作用,对整个中国的区域发展同样也具有示范作用。

上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良

  《21世纪》:现在在国家战略的请求下,长三角地区如何进一步发挥核心城市的作用?

  推进“一大一幼”战略

  11月5日,首届中国国际进口博览会期间,长三角区域一体化发展上升为国家战略,开启了长三角地区发展的新时期。

  一是上海青浦与嘉善、吴江、昆山打造成为长三角一体化发展的示范区、先走区,行为区域调解发展的试点区域,其区域内既有肯定的经济发展基础,又有各地自成特色的发展经验;二是上海松江、金山与嘉善、平湖,可打造成为G60科创走廊的核心区域,成为G60科创走廊9个城市的龙头地区。二是上海崇明与启东、海门,可打造成为生态一体化示范区,提出打造一条新的G40生态走廊,在长江经济带“共抓大珍惜,不搞大开发”与崇明建设世界级生态岛的背景下,以生态协同建设为核心。

  《21世纪》:在新的发展请求下,如何进一步发挥上海在长三角一体化国家战略中的核心城市作用?

  在详细实走路径上,能够议定追求形成长三角区域一体化的示范区或者先走区,来推动整个核心城市和周边城市的一体化建设,促进核心城市和周边城市的融相符,使生产要素在核心城市和周边的区域内部能够率先起伏首来,推动制度瓶颈突破、公共服务保障等各个周围内的先走先试,对于整个长三角一体化战略而言,具有主要的实践意义。

  对此,21世纪经济报道记者12月10日专访了上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良教授,他认为长三角区域一体化发展上升为国家战略,是相通于京津翼和珠三角地区在“一大一幼”两个空间尺度上的区域战略组织。长三角不光要围绕以上海为中心的大都市圈建设,同时也要形成众个核心都市圈的融相符发展。在此基础上,对于核心城市上海而言,则必要进一步在毗邻区推进一体化追求发展,行为先走先试区域,为其他核心城市圈建设挑供可复制可推广的经验。

  《21世纪》:长三角一体化国家战略在实际中该如何推进?

  而“幼”的空间幼尺度指的是添快建设都市圈稀奇是上海大都市圈,添快幼尺度、跨区域、相对精准的都市圈发展。可在长三角地区率先系统大都市圈国家级规划,稀奇是上海大都市圈规划,吾感觉时机已经成熟。

  关注与毗邻区的融相符

  张学良:长三角一体化发展能够借鉴珠三角和京津翼地区的做法,坚持在“一大一幼”两个空间尺度上做战略推进。珠三角地区在“大”空间尺度上推进粤港澳大湾区国家战略,而“幼”空间尺度则是追求竖立深汕稀奇配相符区;京津翼地区在“大”空间尺度上推进京津翼协同发展国家战略,而“幼”空间尺度则是建设雄安新区。

  尤其是现在中国经济正处于一个从高速添长到高质量发展的转型关键期。同时,在国际上中美贸易摩擦照样有不确定性,中国异日经济的发展,整个长三角区域必要发挥更大的作用,议定区域一体化发展形成新的发展添量,带动长江经济带与中国区域经济的发展。

  本报记者 卢常笑 上海报道

  强化核心城市的力量

  张学良:以上海为例,实际上上海的核心行为越特出,辐射作用也就越大。现在不光仅是要进一步发挥上海的核心作用,包括杭州、南京、相符胖甚至宁波这几个核心城市,都必要进一步强化跟周边城市的配相符,形成都市圈区域内相对幼尺度周围内的区域一体化,这对长三角集体的一体化发展具有主要基础作用。

  张学良:上海是长三角城市群的核心城市,上海必要在长三角一体化发展的进程中,比上述杭州、南京等核心都市圈的推进做事做得更添细心,要有“大上海”的发展理念,现在必要更关注上海与毗邻区的融相符发展。包括与上海毗邻的7个区县在内,“1 7”区域的总面积近1.2万平方公里,总人口近3000万,总产出4万亿。新时期,与上海与核心这些地方能够进一步率先发展,并按照其特点设为三个主要率先发展的示范区:

  对于长三角一体化发展而言,“大”的空间尺度能够理解为两个方面:一是长三角区域一体化发展要上升为国家战略,必要在已有的国家规划基础上推动战略的升迁与落地;二是基于中国的大国背景与高铁异日能够进一步挑速等驱动要素添强,长三角地区“三省一市”之间配相符与有关会更添严密,将展现一个“巨型全球城市区域”的崭新空间形式,同时,还会与鄱阳湖城市群、武汉都市圈,甚至长江中下游城市群连成一片协同发展,从而带动整个长江经济带的发展。

  肯定水平上来说,这栽由核心城市带动的幼尺度周围内的一体化追求,也是最易实现的、需求最迫切的、基础最益的一体化实现手段。

  张学良:在改革盛开40周年这个关键时期,将长三角区域一体化发展上升为国家战略,具有主要的实际意义。今年11月首届进博会期间,媒体认为有“三个大礼包”,吾认为上海自贸区扩围重在进一步扩大对表盛开,而长三角一体化战略的内心则更添偏重对内盛开。对于现在长三角区域发展而言,必要对内盛开与对表盛开相结相符,以盛开促改革,推动长三角区域进一步协同发展。

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